降息降准！稳市场稳预期都有哪些增量政策？央行、金融监管总局、证监会这么说

国务院新闻发布会上，央行、金融监管总局、证监会介绍了“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”的增量政策，具体如下：央行：推出三大类十项增量政策数量型政策降低存款准备金率0.5个百分点，预计向市场提供长期流动性约1万亿元。完善存款准备金制度，阶段性将汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金率从目前的5%调降为0%。价格型政策下调政策利率0.1个百分点，即公开市场7天期逆回购操作利率从目前的1.5%调降至1.4%，预计带动贷款市场报价利率（LPR）同步下行约0.1个百分点。下调结构性货币政策工具利率0.25个百分点，包括各类专项结构性工具利率、支农支小再贷款利率，从目前的1.75%降至1.5%；抵押补充贷款（PSL）利率从目前的2.25%降至2%。降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%，其他期限利率同步调整。结构型政策增加3000亿元科技创新和技术改造再贷款额度，由目前的5000亿元增加至8000亿元，持续支持“两新”政策实施。设立5000亿元“服务消费与养老再贷款”，引导商业银行加大对服务消费与养老的信贷支持。增加支农支小再贷款额度3000亿元，与调降再贷款利率的政策形成协同效应，支持银行扩大对涉农、小微和民营企业的贷款投放。优化两项支持资本市场的货币政策工具，将5000亿元证券基金保险公司互换便利和3000亿元股票回购增持再贷款，这两个工具的额度合并使用，总额度8000亿元。创设科技创新债券风险分担工具，央行提供低成本再贷款资金，可购买科技创新债券，并与地方政府、市场化增信机构等合作，通过共同担保等多样化的增信措施，分担债券的部分违约损失风险，为科技创新企业和股权投资机构发行低成本、长期限的科创债券融资提供支持。金融监管总局：推出八项增量政策稳楼市方面加快出台与房地产发展新模式相适配的系列融资制度，助力持续巩固房地产市场稳定态势。扎实推动城市房地产融资协调机制扩围增效，支持打赢保交房攻坚战。加快完善与房地产发展新模式相适配的系列融资制度，包括房地产开发、个人住房、城市更新等贷款管理办法。指导金融机构继续保持房地产融资稳定，有效满足刚性和改善性住房需求，强化对高品质住房的资金供给，助力持续巩固房地产市场稳定态势。稳股市方面进一步扩大保险资金长期投资试点范围，为市场引入更多增量资金，近期拟再批复600亿元。调整优化监管规则，进一步调降保险公司股票投资风险因子，支持稳定和活跃资本市场，将股票投资的风险因子进一步调降10%，鼓励保险公司加大入市力度。推动完善长周期考核机制，调动机构的积极性，促进实现“长钱长投”。其他方面尽快推出支持小微企业、民营企业融资一揽子政策，做深做实融资协调工作机制，助力稳企业稳经济。制定实施银行业保险业护航外贸发展系列政策措施，对受关税影响较大的市场主体提供精准服务，全力帮扶稳定经营、拓展市场。修订出台并购贷款管理办法，促进产业加快转型升级。将发起设立金融资产投资公司的主体扩展至符合条件的全国性商业银行，加大对科创企业的投资力度。制定科技保险高质量发展意见，更好发挥风险分担和补偿作用，切实为科技创新提供有力保障。证监会：“稳”“进”并重，推出多项举措全力巩固市场回稳向好势头强化市场监测和风险综合研判，动态完善应对各类外部风险冲击的工作预案。全力支持中央汇金公司发挥好类“平准基金”作用，配合中国人民银行健全支持资本市场货币政策工具长效机制，更好发挥市场各参与方的稳市功能。突出服务新质生产力发展近期将出台深化科创板、创业板改革政策措施，在市场层次、审核机制、投资者保护等方面进一步增强制度包容性、适应性，同时尽快推动典型案例落地。抓紧发布新修订的《上市公司重大资产重组管理办法》和相关监管指引，更好发挥资本市场并购重组主渠道作用。大力发展科技创新债券，优化发行注册流程，完善增信支持，为科创企业提供全方位、“接力式”的金融服务。大力推动中长期资金入市引导上市公司完善治理、改善绩效，持续提升投资者回报。更大力度“引长钱”，协同各方继续提升各类中长期资金入市规模和占比，抓紧印发和落实《推动公募基金高质量发展行动方案》。该方案突出强化与投资者的利益绑定，督促行业回归受人之托、代人理财的本源，优化主动权益类基金收费模式，业绩差的必须少收管理费，通过浮动管理费的收取机制，扭转基金公司“旱涝保收”现象，将投资者盈亏等关于投资者利益的指标，纳入基金公司和基金经理的考核体系。此外，方案针对风格漂移、货不对板等问题，要为每只基金设立清晰的业绩比较基准，作为衡量产品真实业绩的尺寸，避免产品投资行为偏离名称和定位，同时，建立公司自身全方位的激励约束机制，明确三年以上考核权重不低于80%，减少基金经理追涨杀跌现象，提高产品长期收益。