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越南深入改革:从国资委开刀?

时间:2025-12-08 18:31:24
越南深入改革:从国资委开刀?
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越南撤销国资委是其深化改革、提升治理效能的重要举措,旨在解决国企效率低下和财富分配不均问题,同时通过精简机构、改革公务员制度等措施推动经济高速发展。撤销国资委的背景与目的越南设立国资委的初衷是提升国有企业效率、优化资源配置,但实际运行中,国企规模扩大反而加剧了财富分配不均。为扭转这一局面,越南决定解散国资委,将旗下19家集团公司的所有权划归各部门管理。这一调整旨在通过分散管理权,减少集中决策带来的效率损失,同时激发国企的市场活力,促进资源更公平的分配。改革举措的全面性与系统性撤销国资委仅是越南改革的一环,其整体改革框架涵盖多个领域:机构精简:砍掉5个部级机关、3个政府直属机构,裁撤190个公立事业单位,大幅削减行政层级,提升决策效率。公务员制度改革:打破“铁饭碗”终身制,推行合同制,并要求公务人员公开资产,增强制度透明度与公信力。经济开放与外资吸引:通过优化营商环境,越南成功吸引大量科技巨头布局产业链。例如,英伟达计划在越南开设AI研发中心,已投入超2.5亿美元;三星在越6家工厂投资超224亿美元,并计划追加18亿;苹果5年累计投资达160亿美元。这些举措不仅带动了经济增长,也推动了产业升级。改革成效与经济转型越南的改革已初见成效:国企效率提升:分散管理后,国企决策流程缩短,市场响应速度加快,资源配置更趋合理。财富分配改善:通过减少国企垄断地位,民营经济获得更多发展空间,社会财富分配更均衡。外资涌入与产业升级:科技巨头的投资不仅创造了大量就业机会,还促进了越南在半导体、AI等高端制造领域的布局,助力经济结构转型。国际形象重塑:越南正逐步摆脱“腐败、发展滞后”的标签,向高效、透明的市场经济体迈进。对中国的启示与对比越南的改革路径与中国改革开放初期的某些阶段存在相似性,例如通过精简机构提升治理效能、以开放政策吸引外资推动经济增长。然而,越南的改革更具“激进性”,如直接撤销国资委、全面推行公务员合同制等,而中国则更注重渐进式改革与制度稳定性。越南的实践为中国提供了两方面借鉴:改革需兼顾效率与公平:国企改革需平衡市场活力与社会公平,避免“一刀切”式调整。开放政策需配套制度支撑:吸引外资需同步优化营商环境、完善法治保障,以实现可持续发展。越南的改革是其经济转型的关键一步,通过撤销国资委、精简机构、吸引外资等组合拳,越南正逐步构建更高效、公平的市场经济体系。其经验为中国及其他发展中国家提供了有益参考,即改革需以问题为导向,兼顾短期成效与长期制度建设。
时间:2025-12-08 18:31:26
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