专家：法案或将今年提交全国人大，房产税“呼之欲出”

房产税法或于2019年提交全国人大常委会审议，其出台具备现实条件且意义重大。以下从推进情况、设立原因、实施顾虑及时机分析等方面展开阐述：推进情况房产税虽未大面积推广，但一直在推进中。2018年加快审议和立法推进的声音不断，北京大学法学院教授、中国法学会财税法学研究会会长刘剑文在“国是论坛——2018经济形势分析会”上表示，房地产税法或将于2019年提交全国人大常委会审议，这让房产税出台的希望大增。设立原因楼市调控：房产税一直被视为楼市降温利器。推出房产税能够减少房屋空置率，降低资源消耗。当前存在大量闲置房屋，征收房产税会增加持有成本，促使业主将闲置房屋投入市场，提高房屋利用率。促进公平：极大地促进社会公平性。抑制炒作房产行为，使房地产市场回归居住属性，让真正有住房需求的人能够更容易地获得住房，缩小贫富差距在住房领域的体现。税收来源：为地方政府提供较为稳定的税收来源。在房价下降的情况下，地方政府财政收入可能受到影响，而房产税可以作为一种稳定的税收，保障地方政府的财政运转，使其能够更好地提供公共服务。调节房价：从理论上讲，房产税的出台会使房价有下降的动力。因为增加了房产持有成本，炒房者会减少炒房行为，市场上的房屋供应相对增加，需求相对减少，从而促使房价下降。实施顾虑及应对顾虑：不少人担心房产税实施后会被炒房人转嫁给租房者或是接盘者，即炒房者通过提高房租或房价的方式将房产税成本转嫁出去，这不仅不能达到调控房价和房租的目的，反而可能加重租房者和购房者的负担。应对：不能因惧怕这种小问题而不解决房产税出台这一大问题。随着炒作房产行为被抑制，房价和房租问题会进一步得到解决。一旦租不起，租客会寻找更便宜的租房选择，逐层累进，总会挤压出一部分房子出来，增加市场供应，从而对房租和房价形成下行压力。出台时机登记完成：目前是开征房产税的大好时机，去年开始的不动产实名登记到今年应该已基本完成，这为房产税开征提供了基础条件。通过不动产实名登记，政府能够准确掌握房产信息，包括房产数量、面积、所有权人等，为房产税的征收提供准确的数据支持。房价水平：目前虽然楼市已经开始降温，但房价仍处于较高水平。此时开征房产税能够更好地调节房价，若等到房价下跌后再征收，房产税可能会成为业主的沉重负担，也不利于房地产市场的平稳健康发展。