全国人大代表刘若鹏：工程师人才缺失，建议大力培养工程类硕士、博士

全国人大代表刘若鹏指出工程师人才缺失问题，建议通过加强工程类硕士、博士培养及企业自主育人模式解决，并针对高端制造业升级提出专项支持政策。具体内容如下：工程师人才缺失的现状与成因刘若鹏通过调研发现，中国新兴科技与产业领域对理工类人才需求激增，但工程师缺口显著。这一现象源于两方面：需求侧：经济规模扩张与产业结构改革推动高端制造业、前沿技术领域快速发展，企业急需具备研发能力的工程师提升生产力。供给侧：传统教育模式与产业需求脱节，高校培养的工程人才数量不足且实践能力欠缺，导致企业“用工荒”从产业工人向科研人员蔓延。工程类人才培养的具体建议扩大工程硕士、博士规模：建议国家层面加强工程领域高层次人才培养力度，明确工程类研究生招生指标倾斜政策，形成与产业需求匹配的规模化人才储备。深化产教融合机制：发挥科研院所、企业、新型研发机构的优势，鼓励一线科研人员带队培养，将实际研发经验融入课程体系。推广企业自主育人模式，如光启技术“钱学森计划”通过全日制博士项目直接对接前沿技术项目，华为2012实验室、华大基因实验室等案例显示，企业基于业务场景的培养效果优于传统高校。区域政策支持：针对大湾区，建议鼓励领军科技企业调动社会资源培养人才，形成“生产-育人”双轮驱动的生态。企业自主培养高端人才的实践与优势案例验证：光启技术“钱学森计划”已培养7名全日制博士，直接参与尖端技术项目；华为、华大基因等企业通过内部实验室培养出信息技术、基因工程等领域骨干人才。资源优势：科技企业在科研项目、实验设备、产业数据等资源上优于高校，且培养目标与业务需求高度契合，缩短了人才适应周期。逻辑转变：传统“高薪挖人”模式难以为继，企业需通过自主培养构建人才壁垒，形成“研发-生产-创新”的闭环。高端制造业升级的挑战与政策建议供应链压力：原材料价格飞涨与关键材料短缺（如航天类微小部件）迫使企业投入大量资源进行材料替代研发，涉及实验、认证、鉴定等复杂环节。硬件领域与国外差距显著，国内软件产业繁荣反衬出新工艺、自动化生产等硬件技术的滞后。升级路径：技术改造专项支持：设立自动化生产专项基金，鼓励企业开发定制化智能制造设备，发挥国内在智能装备领域的技术积累。规模化企业技改要求：对上规模制造业企业提出用工效率、产品性能等量化指标，配套税收减免、补贴等政策，推动从“规模扩张”向“质量跃升”转型。国家战略倾斜：延续对高端制造业的扶持政策，将技术改造纳入“十四五”规划重点领域，强化产业链上下游协同创新。政策落地的预期效果通过工程类高层次人才规模化培养，缓解企业研发人员短缺问题，提升自主创新能力。企业主导的育人模式与技改专项政策结合，可加速高端制造业向智能化、自动化转型，缩小与国际先进水平差距。大湾区等区域通过领军企业带动，有望形成全球竞争力的高端人才集聚区与制造业创新中心。