中央纪委国家监委网站：唤醒“沉睡”资产

唤醒“沉睡”资产的核心在于强化国资监管责任落实，通过制度完善、监督强化和责任追究推动闲置资产盘活，实现国有资产保值增值。盘活闲置资产的重要性国有资产是全国人民的共同财富，盘活闲置资产是贯彻新发展理念、推动高质量发展的关键举措。有效盘活存量资产可提升基础设施运营水平、扩大有效投资、降低政府和企业债务风险。例如，江苏省句容市通过专项监督推动盘活土地7.83万平方米、房产61处，增收节支400余万元，直接体现了资产盘活的经济价值。闲置资产浪费的主要表现形式资产“失管”：管理单位对资产现状掌握不清，导致长期无人管理。如浙江省杭州市富阳区灵桥供水泵站因未清点核对被非法侵占变卖，相关责任人受处理后资产被追回。低价租赁或超长期合同：出租价格低于市场价或一次性签订长期合同，影响资产优化配置。例如，部分国有资产出租中存在“短期盘活、长期低效”现象。自然贬值与维护成本：长期闲置导致资产因磨损、自然灾害等贬值，同时产生运营维护费用。如福建省泉州市部分固定资产因处置方式不当长期“蒙灰”，造成隐性损失。闲置资产浪费的典型案例与根源管理失职与制度漏洞：湖北省襄阳市汉江国投下属公司因废旧物资露天堆放30个月无人管理，导致全部丢失。原总工程师单某因未履行职责被撤职，暴露出责任意识缺失、制度监管不力等问题。某市辖区委原书记王某某盲目举债推进项目，造成建筑闲置浪费，反映政绩观错位对资产的影响。监管缺位与协作不足：江苏省淮安市淮阴区纪委监委发现小区配套用房被长期闲置、低价出租等问题突出，相关职能部门对建设、交付、使用情况均不掌握，凸显监管协作机制失效。腐败与利益输送：杭州市钱塘区纪委监委指出，部分闲置资产问题通过虚构业务、设立“影子公司”等隐蔽方式非法转移资产，或与腐败交织，如管理人员利用职权谋私导致资产“变相流失”。纪检监察机关的监督举措与成效推动制度完善：汉江国投制定《资产处置管理办法》《资产租赁管理办法》，规范处置和租赁环节，督促子公司构建系统化制度体系，解决管理漏洞。强化监督网络：淮阴区纪委监委通过“查改治”一体推进小区配套用房整治，形成职责清单，提出46项建议，立案查处15人，挽回经济损失2100余万元，推动建章立制5项。技术赋能与动态监管：汉江国投完善资产管理台账，依托智慧手段强化状态查询和跟踪；泉州市开发国资国企在线监管系统，提升盘活效率。以案促改与长效治理：句容市纪委监委结合审计反馈问题开展专项监督，推动盘活资产的同时，督促职能部门补齐管理短板，形成“事前规范、事中防控、事后整改”的闭环机制。深化资产盘活的建议聚焦重点领域：加强对重点区域、企业和项目的监督，确保激励约束措施落地，如句容市通过精准办案推动资产增收。完善监管体系：厘清部门职责，强化跨单位协作，避免监管空白。例如，淮阴区纪委监委明确自然资源和规划、住建等部门职责，形成治理合力。严惩腐败与失职：对违规操作、利益输送等行为零容忍，通过查处案件形成震慑，同时深化以案促治，总结规律教育干部。提升管理意识：纠正“重资金、轻资产”倾向，将资产管理纳入绩效考核，强化保值增值责任。