民政部副部长唐承沛：我国已进入中度老龄化阶段 将研究编制“十五五”人口老龄化专项规划

我国已进入中度老龄化阶段，民政部将研究编制“十五五”人口老龄化专项规划以应对挑战并把握银发经济发展机遇。具体内容如下：我国老龄化现状与“窗口期”民政部副部长唐承沛指出，我国已进入中度老龄化阶段，预计2035年之前的10年左右是本世纪剩余时间内人口老龄化程度较低的时期，也是积极应对老龄化的重要“窗口期”。这一阶段需抓住时间窗口，通过政策规划和产业布局提前应对未来老龄化加速的挑战。银发经济发展潜力与目标我国人口老龄化蕴藏独特发展机遇，银发经济潜力巨大。预计到2035年，银发经济占GDP比重将从当前的6%提升至9%。这一增长目标反映了老龄化社会对养老服务、健康管理、文化娱乐等领域的刚性需求，也为经济转型升级提供了新方向。“十五五”专项规划的核心方向推动产业融合发展：规划将促进养老产业与文化、旅游、健康、体育、家政等产业深度融合，例如开发“养老+文旅”项目、建设老年健康管理中心等，拓展养老服务消费场景。深化银发经济研究：通过细分市场（如旅居康养、老年文化产业）制定专项支持政策，例如针对老年旅游的适老化设施标准、老年文化产品的版权保护等。建设应用场景展示平台：推广老年人产品用品的展示平台，例如设立线下体验中心或线上虚拟展厅，帮助企业对接需求并加速产品迭代。强化标准引领与技术攻关：完善老年产品和服务标准体系，例如制定智能养老设备的通用规范；支持关键技术研发，如老年健康监测传感器、康复机器人等。政策支持与实施路径专项支持政策：针对旅居康养、老年文化产业等新兴领域出台税收优惠、土地供应等扶持措施，降低企业参与门槛。消费场景创新：鼓励社区、企业合作建设日间照料中心、老年食堂等基础设施，同时发展“互联网+养老”模式，提供线上预约、远程监护等服务。技术赋能产业：通过人工智能、大数据等技术优化养老服务供给，例如建立老年人健康档案数据库，实现个性化服务推荐。应对挑战的长期意义研究编制专项规划不仅是为了应对当前老龄化问题，更是为2035年后老龄化加速阶段积累经验、完善体系。通过提前布局产业融合、标准制定和技术创新，可降低未来社会养老成本，同时培育新的经济增长点，实现经济与社会效益的双赢。