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聚焦两会|实施就业优先战略,对灵活就业人员给予社保补贴

时间:2026-02-09 13:32:43
聚焦两会|实施就业优先战略,对灵活就业人员给予社保补贴
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实施就业优先战略,对灵活就业人员给予社保补贴,是政府强化就业优先政策、聚力增效的重要举措,旨在降低灵活就业人员参保负担,推动放开就业地参保户籍限制,促进更充分更高质量就业。政策背景与目标就业优先战略强化:政府工作报告明确今年财政支出重点加大对保就业的支持力度,实施就业优先战略以扩大就业容量。就业作为最大民生,过去五年城镇新增就业超6000万人,但中小微企业和个体工商户面临困难,稳就业压力较大,需通过政策优化稳定岗位、创造更多就业机会。灵活就业人员保障需求:灵活就业群体规模扩大,但其社保参保率较低,主要因户籍限制和缴费负担重。给予社保补贴旨在降低其参保成本,推动放开就业地参保户籍限制,保障其基本权益,促进社会公平。对灵活就业人员的具体支持措施社保补贴政策:政府直接对灵活就业人员提供社保补贴,降低其参保经济压力。例如,对以灵活就业身份参加养老保险、医疗保险的人员,按一定比例返还部分缴费金额,鼓励其持续参保。放开户籍限制:推动取消灵活就业人员在就业地参加社保的户籍门槛,允许其在工作地直接参保。这一举措解决了过去因户籍限制导致的参保难问题,使灵活就业人员享受与本地户籍人员同等的社保权益。职业伤害保障试点:针对新就业形态(如外卖骑手、网约车司机等)人员,加快推进职业伤害保障试点,提供类似工伤保险的保障,弥补传统社保体系对灵活就业群体的覆盖不足。政策对就业市场的整体影响稳定现有岗位:通过财税、金融政策支持不裁员少裁员的企业,降低失业和工伤保险费率,扩大失业保险返还范围,帮助企业稳定用工需求,减少失业风险。优化职业资格管理:动态调整国家职业资格目录,降低或取消部分准入类职业资格考试的工作年限要求,为灵活就业人员提供更多职业选择和晋升通道。促进新就业形态发展:支持和规范新就业形态,如共享经济、平台经济等,为灵活就业人员创造更多岗位。同时,通过职业伤害保障试点,降低其从业风险,增强就业稳定性。对重点群体和困难人员的就业帮扶高校毕业生、退役军人、农民工:完善专项就业政策,提供针对性岗位推荐、技能培训等服务,促进其顺利就业。残疾人、零就业家庭成员:通过公益性岗位托底安置、社保补贴等方式,帮助其实现就业,确保零就业家庭动态清零。失业人员再就业:实施提升就业服务质量工程,运用就业专项补助资金支持劳动力市场、零工市场建设,为失业人员提供更多就业机会和职业指导。职业技能培训与就业服务支持拓宽培训资金使用范围:开展大规模、多层次职业技能培训,重点面向灵活就业人员、农民工等群体,提升其就业能力。例如,提供电商运营、家政服务、编程开发等实用技能培训。完成职业技能提升目标:落实高职扩招三年行动,建设高技能人才培训基地,培养更多适应市场需求的技术技能人才。优化就业服务:通过线上线下结合的方式,提供岗位信息发布、职业介绍、政策咨询等一站式服务,降低灵活就业人员求职成本。政策实施的意义与预期效果促进社会公平:通过社保补贴和户籍限制放开,缩小灵活就业人员与传统就业群体在社保待遇上的差距,提升其社会归属感。激发市场活力:支持新就业形态发展,为灵活就业人员提供更多创业和就业机会,推动经济多元化发展。稳定就业大局:在稳就业压力较大的背景下,政策通过多维度支持措施,有助于保持就业形势总体稳定,为经济恢复提供支撑。
时间:2026-02-09 13:32:50
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